前瞻布局下好“先手棋” 增?未?????力
原??：前瞻布局下好“先手棋” 增?未?????力前瞻布局未???技?研究院是我?促?未????展的???措，?于推?多?科和多部??新合作，打通?基?研究、?用研究到??化的?新全流程，探索新型未???技?策源与?用的??模式具有重要意?。
未????展?已成?衡量一??家科技?新能力的??指?之一。我?“十四五”?划提出，在科教?源优?突出、??基?雄厚的地?，布局一批?家未???技?研究院，加?前沿技?多路?探索、交叉融合和?覆性技??展。前瞻布局未???技?研究院是我?促?未????展的???措，?于推?多?科和多部??新合作，打通?基?研究、?用研究到??化的?新全流程，探索新型未???技?策源与?用的??模式具有重要意?。?前，亟??我?未???技?研究院的定位、主要功能与????模式?行前瞻?划，?而?占全球未?????的主??。
未???技?研究院?推?前沿技??展意?重大
未???技?研究院是我?推?未???跨?科和跨部?合作?新的新型??模式，?于我?前沿技?研?与??生??同?展???重要作用。
一是未???技?研究院?于探索我?未???前沿技??展路?具有重要作用。按照“十四五”?划，未???技?研究院?重?在??智能、量子信息、基因技?、未?网?、深海空天??、?能与?能等前沿科技和???革?域推?基?研究与原始?新，全面部署5—10年或10年以上的重大?目，???略性前沿、?????行?覆性?新。在前沿?域技?路???中，未???技?研究院可以通?“前瞻技???”与“?略?目??中的技?多路?探索”等形式促??覆性技?供?。
二是未???技?研究院?成?推?跨部?多?科?同合作的?新平台。未???技?研究院?面向?家?略需求，吸引地方政府、??企?等多元主体投入，通?推?跨部?合作与跨?科知?融合，支?未???重??域技??展。未???技?研究院可以通?搭建面向未?技??用?景的?合?新平台，促?企?需求与科研机构技??新的?接，不?吸引??外优??源?行未??????域?同?新。
三是未???技?研究院?成?我?前沿技?成果?化的有力支?。我?已?在京津冀、?三角、?港澳大??成立?合??家技??新中心，初步形成源?性技??新框架体系，未???技?研究院的建立?有利于承接我?已有科技成果，通?与?家未???先????有效?同，??相??新要素，形成?于前沿技?成果?化的有力支?。
系??划未???技?研究院的主要功能
未???技?研究院需要促?未????基?研究、?用研究到新技???化的?新?整体?展，致力于建成?家未???研?体系中的核心主体。未???技?研究院建?需要重?考?以下几方面核心功能：
一是?目??管理。未???技?研究院需要??外部科研机构、企?等部?的?家，?行未???技???、?略?目??、?目招?与揭榜挂?以及?目全生命周期管理，确保?目的科?考?与???展。未???技?研究院可以考?由??的?目?理人???目的提出、??立?以及?目??后的定期?展?查和价值?估等管理工作，确保?目的科?考?与???展。
二是技?研?与??化。未???技?研究院需要培?一批具有丰富科研与??化??的跨?科???行前瞻技?策源、??技?攻?与成果?化，并在此基?上?展成果概念??，形成未???概念??基地，构建未???研??新平台，促?前沿科技成果??化。
三是多?科与跨部?合作?新。未????展需要打通?基?研究到??化的多?科和跨部?合作?新。因此，未???技?研究院?建立有效?同机制，以解?各?部?与机构之?知???共享、利益分配等跨????????。
前瞻探索未???技?研究院的????模式
未???涉及的前沿技?尚?于探索?段，技?与市?的不确定性?高，因此需要考?依托未???技?研究院建立?活??的?目??与管理模式。在?目管理?程中，需要???界、??界自下而上的?目形成机制与以?家重大需求??引的?目??机制相?合，建立?目?展?查和价值?估机制，并注重?目的商?化?力。
一是要整体??我?未???技?研究院的????。需要建立未???技?研究院的有效??机制，促?不同?域未???技?研究院的互?与合作，整体?划未???相?科研、教育与培?活?。未???技?研究院可以考?探索依托?有科技?新主体建立和新建主体??路?。在依托?有科技?新主体建?的路?中，可按照未???技?研究院建?的目?、功能与定位，重?或重新?定?有相?新型研?机构、省???室、省?工程研究中心等研究机构，依托?有科技?新主体的科研?施、科研??和技?能力支?未???技?研究院?展前沿?域研究。在新建主体的路?中，可建立?家未???重??域技??展基金，通?“未????略方向??+??化支?平台+多元主体投?+多元??人才?合”的建?模式，?划新建未???技?研究院。
二是要?一步探索未???技?研究院??的短期模式与?期模式。在短期模式探索方面，?推?未???技?研究院???家与企?技?需求凝?科研?目，并??科研???行研?攻?，?目?束后技?需求“出?方”和“答?方”的合作?止。在?期模式探索方面，建?未???技?研究院与企?、高校与科研院所成立?新?合体，未???技?研究院按照企?技?需求每年??更新研??目清?并?接??外知名高校、研?机构。推?未???技?研究院????需求，招聘??化??人才，探索以“?目?理制”??重大科技?新?目?施，?予?目?理人??研???、提出研???、?定??分配的?力，集中?源，?力攻克重大??技?。
三是?金支持方式?适?未???技?研究院的?展?段?化。在???段，建??家?面投入建立“种子?金”，在未???技?研究院建立的前5—10年?行?金支持，并引?地方政府与??界共同投入。在成熟?段，未???技?研究院?依靠科技服?与知?????等方式??可持??展，?家“种子?金”逐步退出。未???技?研究院可以考?作??立法人?有科技成果的所有?和?置?，可以通?股?收益、期?确定等方式?行?目?与方的收益分配。此外，未???技?研究院可以探索通?制定系?性的知???IP??框架，明确知???共享、?用分配、收益分配等????，有效激?和推?各部?及价值?各方?与未???技?研?与??化。
（作者?位：中?科?院科技?略咨?研究院）
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